ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 901-9-рд
Пояснювальна записка до проєкту рішення
«Про розгляд електронної петиції від 24.02.2023 № Че/1961-еп «Про зупинку вирубки дерев та будівництва на ділянці між вулицею Лісова Просіка та вулицею Чорних Запорожців»
В.о. директора департаменту управління
справами та юридичного забезпечення Катерина ПИДОРИЧ
Проєкт рішення | |||||||||||
№ 901-9-рд | |||||||||||
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА | |||||||||||
Про розгляд електронної петиції від 24.02.2023 № Че/1961-еп «Про зупинку вирубки дерев та будівництва на ділянці між вулицею Лісова Просіка та вулицею Чорних Запорожців» | |||||||||||
Відповідно до статей 25, 26, пункту 6 частини 4 статті 42, статті 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 231 Закону України «Про звернення громадян», керуючись Порядком розгляду електронної петиції, адресованої Черкаській міській раді, затвердженим рішенням Черкаської міської ради від 28.01.2016 № 2-143, Черкаська міська рада ВИРІШИЛА: 1. Електронну петицію від 24.02.2023 № Че/1961-еп «Про зупинку вирубки дерев та будівництва на ділянці між вулицею Лісова Просіка та вулицею Чорних Запорожців» підтримати. 2. Доручити департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради підготувати звернення до правоохоронних органів та Державної екологічної інспекції щодо проведення перевірки законності видалення зелених насаджень на ділянці між вулицею Лісова Просіка та вулицею Чорних Запорожців. 3. Доручити департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради розглянути можливість розірвання договору оренди, укладеного з орендарем зазначеної земельної ділянки. 4. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент архітектури та містобудування (Артур САВІН) та департамент управління справами та юридичного забезпечення (Катерина ПИДОРИЧ). |
|||||||||||
Міський голова | |
Анатолій БОНДАРЕНКО | |||||||||
Пояснювальна записка до проєкту рішення
«Про розгляд електронної петиції від 24.02.2023 № Че/1961-еп «Про зупинку вирубки дерев та будівництва на ділянці між вулицею Лісова Просіка та вулицею Чорних Запорожців»
З огляду на зміст електронної петиції від 24.02.2023 № Че/1961-еп, причиною для її подання стало обурення мешканцями міста вирубкою дерев між вулицею Лісова Просіка та вулицею Чорних Запорожців, яка була здійснена приватним підприємством «Дніпробуд-Центр» у зв’язку з початком підготовчих робіт на зазначеній земельній ділянці.
Відповідно до ч. 3 ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України (Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2006 р. № 1045, далі - Порядок № 1045).
Документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, отримані відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», є підставою для видалення зелених насаджень після обстеження земельної ділянки та складання акта обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню. У цьому разі видалення зелених насаджень не потребує дозволу (ордера). Відновна вартість визначається на підставі акта обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, та сплачується до прийняття об’єкта в експлуатацію. Розмір відновної вартості видалених зелених насаджень зменшується на суму, передбачену проектною документацією на озеленення території.
Згідно з п. 4 Порядку № 1045 голова комісії готує в п’ятиденний строк проект рішення компетентного органу про видалення зелених насаджень, в якому зазначається інформація про кількість зелених насаджень, що підлягають видаленню і залишаються на земельній ділянці.
Компетентний орган у місячний строк після надходження зазначеного проекту рішення про видалення зелених насаджень приймає відповідне рішення і видає наступного дня заявнику його копію для оплати відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню. Таким компетентним органом в структурі Черкаської міської ради є її виконавчий комітет, водночас, виконавчим комітетом Черкаської міської ради не ухвалювалось відповідне рішення.
Отже, наявні ознаки видалення ПП «Дніпробуд-Центр» зелених насаджень, що знаходились між вулицею Лісова Просіка та вулицею Чорних Запорожців, без рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради, отже, без відповідних законних підстав.
Окрім цього, як вбачається із візуального огляду території, видалення зелених насаджень було здійснено на території більшій, ніж зазначена у фрагменті з плану міста Черкаси.
У зв’язку із зазначеними обставинами, підготовано проєкт рішення, яким запропоновано підтримати електронну петицію та підготувати відповідні звернення до правоохоронних органів та до Державної екологічної інспекції.Відповідно до ч. 3 ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України (Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2006 р. № 1045, далі - Порядок № 1045).
Документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, отримані відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», є підставою для видалення зелених насаджень після обстеження земельної ділянки та складання акта обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню. У цьому разі видалення зелених насаджень не потребує дозволу (ордера). Відновна вартість визначається на підставі акта обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, та сплачується до прийняття об’єкта в експлуатацію. Розмір відновної вартості видалених зелених насаджень зменшується на суму, передбачену проектною документацією на озеленення території.
Згідно з п. 4 Порядку № 1045 голова комісії готує в п’ятиденний строк проект рішення компетентного органу про видалення зелених насаджень, в якому зазначається інформація про кількість зелених насаджень, що підлягають видаленню і залишаються на земельній ділянці.
Компетентний орган у місячний строк після надходження зазначеного проекту рішення про видалення зелених насаджень приймає відповідне рішення і видає наступного дня заявнику його копію для оплати відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню. Таким компетентним органом в структурі Черкаської міської ради є її виконавчий комітет, водночас, виконавчим комітетом Черкаської міської ради не ухвалювалось відповідне рішення.
Отже, наявні ознаки видалення ПП «Дніпробуд-Центр» зелених насаджень, що знаходились між вулицею Лісова Просіка та вулицею Чорних Запорожців, без рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради, отже, без відповідних законних підстав.
Окрім цього, як вбачається із візуального огляду території, видалення зелених насаджень було здійснено на території більшій, ніж зазначена у фрагменті з плану міста Черкаси.
В.о. директора департаменту управління
справами та юридичного забезпечення Катерина ПИДОРИЧ